Reforma del Estado y la gestión pública en el Uruguay

Abstract

Este trabajo pretende realizar un aporte al análisis del proceso de reforma del Ministerio de Relaciones Exteriores (M.RR.EE.) de Uruguay. A pesar de su relevancia estratégica para el país, el tema ha tenido una presencia muy marginal en la literatura académica nacional, en la que por contraste, se vienen desarrollando líneas de investigación de largo plazo con importante producción sobre los procesos de Reforma del Estado. La reforma del M.RR.EE tampoco ocupa un lugar de relieve en la agenda pública ni en la agenda de los medios de comunicación de masas. Sin embargo, la necesidad de que el país cuente con una agencia diplomática con alta capacidad institucional parece constituir una condición necesaria para poder elaborar una política internacional de alta calidad político-técnica de largo plazo. El análisis es realizado desde la perspectiva del cambio organizacional, y refiere a tres dimensiones principales (estructural/organizativa, de recursos humanos y – con menos énfasis- tecnológica); cubre el período de tiempo comprendido entre el régimen autoritario (1973-1985) y el final del gobierno del presidente Jorge Batlle (2005); se desarrolló con un propósito histórico-descriptivo (no prescriptivo), con la única pretensión de su utilidad para el desarrollo de futuras investigaciones. [Resumen del autor]